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出了许多解决之道。
嬴政眼珠子都快瞪出来了，佩服得五体投地，他最怕作文，李先生居然在弹指之间书成了一片大作，真乃奇才。
李斯主张，先清点邯郸城中所有公家仓廪窖穴的存粮情况，具体做法是将所有仓廪吏员按天干编号，限期清点每一粮窖存量数目，并将粮食品相分为上、中、下三等，每一等都须有确切数字，登记造册，编为格目。有渎职者，斩。
再是调各里里长、乡老，统计饥民户数，造册。公家每三日放一次粮，每户每三日领一次粮，上、中、下等依次轮替。放粮当日，由公家将粮运往每一里的里门前，按照里长提供的名册，放粮。等待领粮的百姓于里面前集齐，等候。特地声明，领粮务必由妇孺来领。每户按人头计，每人每日三升，有敢冒领多领者，立斩。4
然后是严格约束各仓廪的官吏。每日必须按时点卯，严禁迟到早退，旷工者辞退，仓吏出廨舍须搜身，发现一粒粮者，斩。将窖穴编号，每两名官吏负责一座窖穴，每日严格清点，数字对不上者，斩……
最末是，公卿巨富之家，每家出粮一千石，违者，斩。
……
一个一个大写的“斩”字，看得赵简头颈发麻，不自觉地摸了摸脖颈。这个上蔡小吏，真的是荀子的学生吗？
李斯看出他心中所想，道：“公子，乱世当用重典，法不重，人不听啊。当此之时，不以雷霆之势，如何震慑人心？如何保证城中不乱？”
赵简陷入犹豫，赵人任侠使性，无拘无束，真要落实起这么严苛的规矩，恐生变。
李斯向赵简身侧的孟弋投去一眼。孟弋会意，劝赵简，“公子不必担忧，可事先声明，此乃战时非常之举，待秦兵退后，一切如旧。”
赵简点点头，指着竹简问李斯：“为何非要妇孺前去领粮？”
李斯解释：“妇孺为弱者，缺粮时，最先被卖掉被的就是她们。当一粒粮都没有的时候，饥民就不是人了，就要吃人了，而被吃掉的，常常也是孺子和妇人。规定必须让妇孺来领粮，是变相警告这家人，不许打妇孺的主意。”
人在饿死边缘徘徊时，没有人性，只有兽性。邯郸百姓已到了易子而食的地步。李斯制定的条条框框看似无情，实则存仁。
赵国没有退路了。赵简闭闭眼。
“好。就按先生说的办。”
可是不得不慎重。
“此法如能付诸实施，不说救阖城百姓，也能救半城。然，那些官吏、公卿、富户，会恨不能将你五马分尸，你可想好了？”
李斯哈哈大笑：“功名路本就是鲜血白骨铺成的，大丈夫生不能五鼎食，死当五鼎烹！岂能庸庸碌碌当一辈子厕所的老鼠？”
角落里，正在修理断了弦的弹弓的嬴政支起了脑袋，望向那个意气风放的小吏，牢牢记住了他的名字：李斯。
这是一场豪赌。
日中来临，听得前头铙钹声响，百姓又来粮肆排队领粮了，前店伙计们吆喝着维持秩序的声音传来。赵简知道，他必须赌赢这一场。